纵览快评｜蒜薹可以韭菜花不行！及时更新《鲜活农产品品种目录》刻不容缓！

0次浏览发布时间：2025-07-09 19:21:00

评论员李一木

据媒体报道，7月7日，在四川乐山至雅安高速公路符溪收费站外，一名司机与收费站工作人员因运输的韭菜花是否该收费问题发生争执。根据交通运输部有关规定，对整车合法装载运输全国统一的《鲜活农产品品种目录》产品的车辆，免收车辆通行费，蒜薹在免费目录里，而韭菜花不在其中。

这些年来，围绕这个“目录”所引发的“绿色通道”收费争议已经不止一次了。2021年10月，“芥菜不是菜，要过路就交钱！”引发热议。当时吉林一位司机拉了一车蔬菜在高速收费站被拦下，车上装满芥菜、辣椒等蔬菜。收费员称，国家规定，芥菜不能走绿通，要交钱。除了“芥菜不是菜”，还有“紫薯非薯”。2022年7月，一位货车司机反映，他在运输紫薯通过福建龙岩一个收费站时，工作人员称紫薯不是红薯，不能像红薯那样走绿色通道，所以要收费。“紫薯非薯”并非只有这一起。2023年10月16日，河南南阳大货车司机李先生，驾驶大货车从江西南昌和湖北鄂州下高速时，收费员认定车上紫薯属鲜活农产品，没收过路费。但从湖北襄阳宜城南营下高速时，收费员认为“紫薯不是红薯”，收了过路费。

首先要强调的是，在这些“绿通”收费争议中，收费站工作人员所称“我们只是照章办事”其实也表明了他们的无奈：一方面，他们面对的是奔波劳碌且运输的商品又与群众生活息息相关的货车司机，一旦发生争议极其容易引来批评；另一方面他们确实还要参照《鲜活农产品品种目录》来执行政策，毕竟他们“守土有责”。所以，面对这些争议，应该跳出情绪化的表达。其实最值得人们关注的，也最需要下力气解决的，正是那个《鲜活农产品品种目录》——它才是造成上述争议的“根子”。

值得关注的是，其实《鲜活农产品品种目录》也曾经进行过增减调整。2010年增加了马铃薯、甘薯、山药、芋头、鲜玉米、鲜花生，2018年将“活的畜禽”涵盖品种调整为仔猪和蜜蜂（转地放蜂）。还增补了个别市场需求量大、与目录内产品名称或外形相近、区分难度大、经常出现争议的品种，如樱桃番茄（圣女果）、香菇、粉蕉（苹果蕉）、大蕉、金香蕉、鸽蛋、火鸡蛋、鸵鸟蛋等。此外还对目录原有品种按照学名进行了规范表述，对存在问题的名称进行了更正，如将“西红柿”调整为“番茄”、“鲜牛奶”调整为“生鲜乳”，“蘑菇”调整为“双孢蘑菇”等。

只是，随着社会生活的快速发展，老百姓“菜篮子”“菜单子”其实也在不断发生着变化。“目录”是否做到了及时跟进、及时更新，这是一个重要且迫切的问题。这个问题不解决好，只让工作人员守着一本“死板”的目录去执行，那很难做到及时应对出现的新情况、新问题，势必还会引发类似的收费争议。

“绿通”政策的出台，本来就是为鲜活农产品流通构建高效率、低成本的公路运输网络，促进鲜活农产品产销对接，保障“菜篮子”市场供应，满足人民群众基本生活需要。总之一句话，是顺民心、保民生之举，既然如此，就应该在这个最大的背景和“公约数”下，去努力形成动态的管理机制。其中，“目录”的及时更新、不断扩容，是最为根本的一项工作。只有从根子上破解了这个难题，才会理顺下面的环节，让“好政策”真正落地。

在将目光对准这本“目录”的同时，也期盼着能够有与之相配套的执行机制让“目录”的执行更加人性化，更具“时效性”。这样“双管齐下”，才有可能最大限度地让这本“目录”发挥出它本应发挥的作用。